پروانه کسب‌وکار در گرجستان: چه فعالیت‌هایی پروانه می‌خواهند و چه فعالیت‌هایی نه

پیش از آنکه برای یک ایده کسب‌وکار در گرجستان کارآفرین انفرادی یا شرکت LLC ثبت کنید، ببینید آن فعالیت پروانه می‌خواهد یا نه. گرجستان این فهرست را کوتاه نگه داشته و بیشتر کسب‌وکارهای معمولی در آن نیستند.

فقط وقتی به پروانه یا مجوز نیاز دارید که قانون صراحتاً نام فعالیت شما را آورده باشد. مثلاً کافه یا باری که الکل سرو می‌کند، با ثبت عادی کسب‌وکار و بدون هیچ پروانه‌ای باز می‌شود.

فهرست بسته: فعالیتی که نامش نیامده، پروانه نمی‌خواهد

قانون پروانه‌ها و مجوزها فهرست کامل فعالیت‌هایی را که پروانه یا مجوز می‌خواهند آورده است. همین قانون اجازه نمی‌دهد قانون یا مقررات دیگری برای فعالیت‌های بیرون از این فهرست پروانه تعیین کند.

بیشتر کسب‌وکارهای معمولی بیرون از این فهرست‌اند و جز ثبت استاندارد به‌عنوان کارآفرین انفرادی در گرجستان یا LLC چیزی لازم ندارند:

• کافه‌ها و رستوران‌ها
• فروشگاه‌ها و فروشگاه‌های اینترنتی
• مشاوره و بازاریابی
• توسعه نرم‌افزار و خدمات IT
• فریلنسری
• خدمات گردشگری، به‌جز راهنمایی تور

خدمات مالی: سخت‌ترین الزام‌ها

بانک‌ها پروانه‌شان را از بانک ملی گرجستان می‌گیرند که سطح الزام‌ها را عمداً بالا نگه داشته است. شرایط اصلی پروانه یک بانک تجاری این‌هاست:

• حداقل سرمایه قانونی: 50 میلیون لاری
• هزینه پروانه: 200000 لاری
• مدت بررسی: تا 6 ماه، همراه با بررسی صلاحیت همه سهام‌داران و مدیران مهم
• میکروبانک‌ها، دسته سبک‌تر بانک‌ها: سرمایه از 10 میلیون لاری

بانک ملی به سازمان‌های تأمین مالی خرد، شرکت‌های بیمه، کارگزاران اوراق بهادار و صرافی‌ها هم پروانه می‌دهد. هیچ‌کدام از این‌ها به کسی که کافه یا شرکت مشاوره باز می‌کند ربطی ندارد.

الکل و تنباکو: قواعدی ساده‌تر از آنچه فکر می‌کنید

خیلی از تازه‌واردها وقتی می‌شنوند فروش الکل در گرجستان پروانه نمی‌خواهد، تعجب می‌کنند. بار، رستوران یا فروشگاهی که شراب و نوشیدنی‌های الکلی عرضه می‌کند با ثبت استاندارد کسب‌وکار باز می‌شود و تولید شراب و نوشیدنی‌های الکلی هم در فهرست پروانه‌ها نیست.

درباره تنباکو وضع فرق می‌کند. تولید تنباکو پروانه می‌خواهد و کافه سیگار مجوز جداگانه، اما فروش خرده‌فروشی سیگار و نوشیدنی هیچ‌کدام را لازم ندارد.

قمار: مجوزهای گران و هزینه برای هر میز

قمار رژیم مجوز مخصوص خودش را دارد و ارزان نیست. هزینه‌های دولتی در قانون به لاری تعیین شده و بسته به محل کازینو خیلی فرق می‌کند:

تاکسی، حفاظت و پزشکی: پروانه‌های مخصوص هر فعالیت

راه‌اندازی خدمات تاکسی در پایتخت و شهرهای بزرگ، علاوه بر ثبت کسب‌وکار، مجوز جداگانه می‌خواهد. این مجوز را شهرداری می‌دهد، نه اداره مالیات.

از 1 مارس 2026 خارجی‌های بدون اقامت دائم حق ندارند در گرجستان به‌عنوان پیک، راننده تاکسی یا راهنمای تور کار کنند، چون سهمیه این شغل‌ها صفر تعیین شده است. برای کسانی که از قبل این کارها را می‌کردند، این ممنوعیت از 1 مه 2026 اجرا شده است. جریمه 2000 لاری است، برای بار دوم 4000 لاری و برای هر بار بعدی 12000 لاری.

دارندگان اجازه اقامت سرمایه‌گذاری معاف‌اند. از 1 مارس 2026 برای بقیه شغل‌ها هم شرط عمومی اجازه کار اجرا شد که شامل هر کسی است که می‌خواهد به‌عنوان خارجی در گرجستان کار کند.

پروانه برای این موارد هم لازم است:

• شرکت‌های حفاظت خصوصی
• داروخانه‌ها
• خدمات فوریت پزشکی
• کار با خون اهدایی و بافت انسانی
• چند تخصص پزشکی محدود

آموزش و گردشگری: اغلب فقط ثبت‌نام

مدرسه فقط وقتی به وضعیت مؤسسه آموزش عمومی نیاز دارد که مدارک مورد تأیید دولت صادر کند، مثل دیپلم رسمی یا گواهی پایان تحصیل. کلاس‌های زبان، مراکز تدریس خصوصی و برنامه‌های دیگری که چنین مدارکی نمی‌دهند معاف‌اند.

برای راهنمایان تور، آژانس‌های مسافرتی و برگزارکنندگان تور هم تقریباً همین منطق برقرار است. آن‌ها رایگان در سازمان ملی گردشگری گرجستان (GNTA) ثبت‌نام می‌کنند و پروانه لازم نیست.

مهلت این ثبت‌نام 1 ژانویه 2027 است. بعد از آن فعالیت بدون ثبت‌نام 500 لاری جریمه دارد و در صورت تکرار 1000 لاری. شرکت‌هایی که فعالیت‌های گردشگری پرخطر ارائه می‌دهند باید بیمه مسئولیت هم داشته باشند.

اگر بدون پروانه فعالیت کنید چه می‌شود

گرجستان جدول جریمه واحدی ندارد و پیامد کار بدون پروانه به نوع فعالیت بستگی دارد: از جریمه نقدی تا تعطیلی اجباری و ضبط تجهیزات. قمار بدون مجوز حتی می‌تواند به مسئولیت کیفری برسد، نه فقط جریمه اداری.

پیش از شروع فعالیتی که پروانه می‌خواهد، جریمه‌ها و روند دقیق را با وکیل بررسی کنید و فرض نکنید بدترین پیامد فقط جریمه است.

همه چیز دیگر: پروانه لازم نیست

اگر فعالیتی در فهرست قانون نباشد، پروانه نمی‌خواهد. وقتی ایده شما ربط آشکاری به امور مالی، تولید تنباکو، قمار، پزشکی، حفاظت یا مدارک رسمی آموزشی ندارد، معمولاً ثبت استاندارد به‌عنوان کارآفرین انفرادی یا LLC در گرجستان کافی است.

در موارد مرزی متن قانون پروانه‌ها و مجوزها را در matsne.gov.ge، پایگاه رسمی قوانین گرجستان، ببینید. همه انواع پروانه و مجوز در آن فهرست شده است. نهادی که پروانه را صادر می‌کند، مثل بانک ملی یا شهرداری، می‌تواند تأیید کند فعالیت شما به آن نیاز دارد یا نه.