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विदेशियों के लिए जॉर्जिया की नागरिकता
नागरिकता और निवास परमिट अलग-अलग अधिकारों वाली अलग-अलग स्थितियाँ हैं: निवास परमिट आपको देश में रहने और काम करने देता है, लेकिन वोट का अधिकार, जॉर्जियाई पासपोर्ट या निर्वासन से बिना शर्त सुरक्षा नहीं देता। जॉर्जिया में निवास परमिट से नागरिकता तक का रास्ता अपने आप नहीं खुलता और ज़्यादातर मामलों में इसमें महीनों नहीं, बल्कि कई साल लगते हैं।
जन्म से नागरिकता: केवल देश में पैदा होने से अपने आप नहीं
जॉर्जिया केवल अपने क्षेत्र में जन्म के आधार पर नागरिकता नहीं देता: अगर बच्चे के माता-पिता दोनों विदेशी हैं, तो केवल जॉर्जियाई अस्पताल में जन्म से नागरिकता नहीं मिलती। जन्म से नागरिकता माता-पिता की नागरिकता से तय होती है: अगर जन्म के समय कम से कम एक माता या पिता जॉर्जियाई नागरिक है, तो बच्चे को जॉर्जियाई नागरिकता मिलती है, जन्म चाहे कहीं भी हो।
जिन परिवारों में माता-पिता दोनों विदेशी हैं और निवास परमिट पर स्थायी रूप से जॉर्जिया में रहते हैं, उनका बच्चा माता-पिता की नागरिकता रखता है और बाद में सामान्य आधार पर मानक नैचुरलाइज़ेशन प्रक्रिया से गुज़रता है।
मानक रास्ता: 10 साल बाद नैचुरलाइज़ेशन
जॉर्जियाई नागरिकता पाने का मुख्य तरीका है देश में लगातार 10 साल का वैध निवास (आमतौर पर निवास परमिट पर)। निवास की अवधि के अलावा उम्मीदवार को जॉर्जियाई भाषा, जॉर्जिया के इतिहास और जॉर्जियाई कानून की बुनियादी जानकारी दिखानी होती है: यह एक असली परीक्षा है, केवल औपचारिक बातचीत या इंटरव्यू नहीं, और जॉर्जिया में जॉर्जियाई भाषा सीखकर ज़रूरी स्तर तक पहुँचने में कई महीने लगते हैं। आय का वैध स्रोत और गंभीर आपराधिक सज़ा का न होना भी ज़रूरी है।
छोटा रास्ता: कुछ श्रेणियों के लिए 5 साल
आवेदकों की दो श्रेणियों के लिए अवधि आधी होकर लगातार निवास के 5 साल रह जाती है:
- जॉर्जियाई नागरिकों के जीवनसाथी: जॉर्जियाई नागरिक से विवाह मानक दस साल की अवधि को घटाकर देश में लगातार निवास के पाँच साल कर देता है।
- राज्यविहीन व्यक्ति: जिनके पास किसी भी देश की नागरिकता नहीं है, उनके लिए भी अवधि घटकर पाँच साल हो जाती है।
भाषा, इतिहास और कानून की परीक्षा की शर्तें खत्म नहीं होतीं: इन मामलों में केवल निवास की ज़रूरी अवधि छोटी होती है, बाकी शर्तों की सूची वही रहती है।
राष्ट्रपति के फ़ैसले से नागरिकता: दोहरी नागरिकता का एकमात्र रास्ता
जॉर्जिया के राष्ट्रपति को मानक निवास और परीक्षा की शर्तों को दरकिनार करते हुए अपवाद के रूप में नागरिकता देने का अधिकार है। इसके दो आधार हैं: जॉर्जिया के लिए असाधारण योगदान (आर्थिक, खेल, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक) या राज्य का हित।
आवेदकों की यही एकमात्र श्रेणी है जिसे आधिकारिक रूप से पिछली नागरिकता छोड़े बिना उसे रखने की अनुमति है।
केवल निवेश के बदले सीधे नागरिकता नहीं खरीदी जा सकती: बड़ी राशि का निवेश भी आमतौर पर "असाधारण योगदान" के पक्ष में एक तर्क माना जाता है, पूरी प्रक्रिया को दरकिनार करके पासपोर्ट का स्वचालित टिकट नहीं।
दोहरी नागरिकता: कब अनुमति है और कब एक छोड़नी पड़ती है
इस मामले में सामान्य नियम काफ़ी सख्त है: साधारण नैचुरलाइज़ेशन (मानक या छोटा रास्ता) से जॉर्जियाई नागरिकता लेते समय आवेदक को अपनी पिछली नागरिकता छोड़नी होती है।
राज्य की अलग सहमति केवल उन जॉर्जियाई नागरिकों के लिए है जो कोई दूसरी राष्ट्रीयता लेना चाहते हैं, और यह उन्हें ऐसा करने से पहले लेनी होती है।
एकमात्र श्रेणी जिसमें दोहरी नागरिकता दुर्लभ अपवाद के बजाय व्यवस्थित रूप से मिलती है, वह ठीक वही लोग हैं जिन्हें असाधारण योगदान या राज्य के हित में राष्ट्रपति के फ़ैसले से नागरिकता मिली।
आवेदन कैसे करें
नागरिकता का आवेदन सार्वजनिक सेवा विकास एजेंसी को किसी भी हाउस ऑफ़ जस्टिस (Public Service Hall) के ज़रिए या विदेश में जॉर्जियाई वाणिज्य दूतावास के ज़रिए जमा किया जाता है।
इसमें ज़रूरी अवधि के वैध निवास का प्रमाण (आमतौर पर पूरी अवधि के हर निवास परमिट नवीनीकरण की प्रतियाँ, बिना किसी अंतराल के), आय के दस्तावेज़, जॉर्जिया और मूल देश दोनों से आपराधिक रिकॉर्ड न होने का प्रमाणपत्र और भाषा, इतिहास तथा कानून की परीक्षा के परिणाम शामिल होने चाहिए। परीक्षा आवेदन जमा करने से पहले दी जाती है: पहला प्रयास मुफ़्त है, हर दोबारा प्रयास पर 40 लारी लगते हैं और परिणाम 1 साल तक मान्य रहता है।
अंतिम फ़ैसला संबंधित आयोग की सिफ़ारिश के आधार पर राष्ट्रपति डिक्री से करते हैं, इसलिए सभी शर्तों का पूरी तरह औपचारिक पालन भी अपने आप सकारात्मक परिणाम की गारंटी नहीं देता।
कानून के अनुसार फ़ैसले में 3 महीने से ज़्यादा नहीं लगने चाहिए। सरकारी शुल्क समीक्षा की अवधि पर निर्भर करता है: 80 दिन के लिए 65 लारी से लेकर 20 दिन के लिए 390 लारी तक, और दस्तावेज़ अधूरे हों तो मामला लंबा खिंच सकता है।
उलटी दिशा में, यानी नागरिकता छोड़ने के मामले में भी, नियम उतने ही सख्त हैं: जो जॉर्जियाई नागरिक अपनी नागरिकता छोड़ना चाहता है, उसे अलग आवेदन देना होता है, और उसकी मंज़ूरी तक वह औपचारिक रूप से सभी संबंधित दायित्वों के साथ, टैक्स सहित, जॉर्जियाई नागरिक बना रहता है।
व्यवहार में इसका मतलब है कि जो व्यक्ति बस अपने जॉर्जियाई दस्तावेज़ों का नवीनीकरण बंद कर देता है और दूसरे देश में रहने चला जाता है, वह इससे जॉर्जियाई नागरिकता नहीं खोता: औपचारिक त्याग के बिना यह अनिश्चित काल तक बनी रहती है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
मानक रूप से 10 साल का लगातार वैध निवास; जॉर्जियाई नागरिकों के जीवनसाथी और राज्यविहीन व्यक्तियों के लिए यह घटकर 5 साल है।
सामान्य नियम के अनुसार नहीं: साधारण नैचुरलाइज़ेशन में पिछली नागरिकता छोड़नी होती है। दोनों नागरिकताएँ आधिकारिक रूप से केवल तभी रखी जा सकती हैं जब जॉर्जियाई नागरिकता असाधारण योगदान या राज्य के हित में राष्ट्रपति के फ़ैसले से मिली हो।
सीधे नहीं: निवेश राष्ट्रपति के फ़ैसले से "असाधारण योगदान" के रूप में नागरिकता पाने का एक तर्क बन सकता है, लेकिन यह पासपोर्ट की स्वचालित खरीद या अलग आधिकारिक प्रोग्राम नहीं है।
हाँ, मानक नैचुरलाइज़ेशन और पाँच साल का छोटा रास्ता दोनों में जॉर्जियाई भाषा, जॉर्जिया के इतिहास और जॉर्जियाई कानून की बुनियादी जानकारी दिखानी होती है।