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Licencias para un negocio en Georgia: qué las necesita y qué no
Antes de registrar un IE o una SRL (LLC) en Georgia para una idea de negocio concreta, averigüe si la actividad exige licencia. La lista de Georgia es corta, y la mayoría de los negocios corrientes no figuran en ella.
Solo necesita una licencia o un permiso si la ley nombra expresamente su actividad. Una cafetería o un bar que sirve alcohol, por ejemplo, abre con el registro empresarial normal y sin ninguna licencia.
Una lista cerrada: lo que no figura en ella no requiere licencia
La Ley de Licencias y Permisos contiene la lista completa de actividades que necesitan licencia o permiso. Además prohíbe que cualquier otra ley o norma introduzca licencias para actividades que no estén en esa lista.
La mayoría de los negocios corrientes queda fuera y no necesita nada más que el registro habitual como IE en Georgia o como SRL:
- cafeterías y restaurantes
- tiendas y tiendas en línea
- consultoría y marketing
- desarrollo de software y servicios informáticos
- trabajo autónomo
- servicios turísticos, salvo la actividad de guía
Servicios financieros: los requisitos más duros
Las licencias de los bancos las concede el Banco Nacional de Georgia, que pone el listón alto a propósito. Estas son las condiciones principales de la licencia de un banco comercial:
- Capital regulatorio mínimo: 50 millones de laris
- Tasa de la licencia: 200 000 laris
- Plazo de revisión: hasta 6 meses, con verificaciones de idoneidad (fit and proper) de cada accionista significativo y de los directivos
- Microbancos, una categoría de banco más ligera: capital desde 10 millones de laris
El Banco Nacional también concede licencias a las organizaciones de microfinanzas, las aseguradoras, los corredores de valores y las casas de cambio. Nada de esto afecta a quien abre una cafetería o una consultora.
Alcohol y tabaco: menos normas de las que se cree
A muchos recién llegados les sorprende saber que vender alcohol en Georgia no exige licencia. Un bar, un restaurante o una tienda con vino y licores abre con el registro empresarial normal, y producir vino o licores tampoco está en la lista de licencias.
Con el tabaco es distinto. Producirlo exige licencia y un bar de cigarros necesita un permiso aparte, pero vender cigarrillos y bebidas al por menor no requiere ninguno de los dos.
Juego: permisos caros y una tasa por cada mesa
El juego tiene su propio régimen de permisos, y no es barato. Las tasas estatales las fija la ley en laris y varían mucho según dónde esté el casino:
| Tasa | Ubicación | Importe |
|---|---|---|
| Permiso de casino | Batumi, Kobuleti, Borjomi | 250 000 laris al año |
| Permiso de casino | Hotel nuevo en Batumi con al menos 100 habitaciones | sin tasa durante los primeros 10 años |
| Permiso de casino | Gudauri, Bakuriani, Tskaltubo, Signagi | sin tasa |
| Permiso de casino | Otras ciudades | varía según la ubicación, hasta 5 millones de laris al año |
| Mesa de juego | Cualquier casino | de 20 000 a 40 000 laris al trimestre |
| Máquina tragaperras | Cualquier casino o sala de máquinas | de 2000 a 4000 laris al trimestre |
| Permiso de casino en línea | Solo en línea, sin casino físico | 5 millones de laris al año |
Taxis, seguridad y medicina: licencias según la actividad
Para explotar un servicio de taxi en la capital y en otras ciudades grandes hace falta un permiso aparte, además del registro del negocio. Lo expide el ayuntamiento, no el servicio de impuestos.
Desde el 1 de marzo de 2026, los extranjeros sin residencia permanente tienen prohibido trabajar en Georgia como repartidores, taxistas o guías turísticos, porque el cupo para estos empleos está fijado en cero. Para quienes ya ejercían, la prohibición rige desde el 1 de mayo de 2026. Las multas son de 2000 laris, de 4000 laris en caso de reincidencia y de 12 000 laris a partir de la tercera infracción.
Los titulares de un permiso de residencia por inversión quedan exentos. Además, desde el 1 de marzo de 2026 se exige un permiso de trabajo general para todos los demás empleos, algo que afecta a quien quiera trabajar como extranjero en Georgia.
También exigen licencia:
- las empresas de seguridad privada
- las farmacias
- los servicios médicos de urgencias
- el trabajo con sangre de donantes y tejidos humanos
- varias especialidades médicas muy concretas
Educación y turismo: a menudo basta con registrarse
Una escuela solo necesita el estatus de centro de educación general si expide documentos reconocidos por el Estado, como un diploma oficial o un certificado escolar. Los cursos de idiomas, los centros de clases particulares y otros programas que no expiden esos documentos quedan exentos.
En el turismo pasa algo parecido: los guías, las agencias de viajes y los turoperadores se registran gratis en la Administración Nacional de Turismo de Georgia (GNTA) y no necesitan licencia.
El plazo para registrarse termina el 1 de enero de 2027. A partir de entonces, trabajar sin registro se castiga con una multa de 500 laris, que sube a 1000 laris si se repite. Las empresas que ofrecen actividades turísticas de alto riesgo deben además contratar un seguro de responsabilidad civil.
Qué pasa si trabaja sin licencia
Georgia no tiene una escala de sanciones única, así que las consecuencias dependen de la actividad. Van de las multas al cierre forzoso y la confiscación del equipo, y el juego sin licencia puede acarrear responsabilidad penal, no solo una multa administrativa.
Antes de empezar una actividad sujeta a licencia, consulte con un abogado las sanciones exactas y el procedimiento. No dé por hecho que una multa es lo peor que puede pasar.
Todo lo demás: sin licencia
Si una actividad no está en la lista de la ley, no necesita licencia. Cuando su idea no tiene nada que ver con las finanzas, la producción de tabaco, el juego, la medicina, la seguridad o los documentos oficiales de educación, normalmente basta con el registro habitual como IE o como SRL en Georgia.
En los casos dudosos, consulte la Ley de Licencias y Permisos en matsne.gov.ge, la base de datos jurídica oficial de Georgia, que recoge todos los tipos de licencias y permisos. La autoridad que expediría la licencia, como el Banco Nacional o el ayuntamiento, puede confirmarle si su actividad la requiere.
Preguntas frecuentes
No. Vender alcohol en Georgia no exige licencia, así que basta con registrarse como IE o como SRL. Producir tabaco necesita licencia y un bar de cigarros necesita un permiso, pero la venta al por menor de alcohol y de cigarrillos no requiere ninguno de los dos.
No, siempre que el centro no expida documentos de educación reconocidos por el Estado. El estatus de centro de educación general solo afecta a las escuelas que expiden un diploma oficial o un certificado escolar, así que los cursos corrientes y las clases particulares quedan exentos.
Sí. Para explotar un servicio de taxi en la capital y en otras ciudades grandes hace falta un permiso del ayuntamiento. Desde el 1 de marzo de 2026, los extranjeros sin residencia permanente tienen prohibido trabajar como taxistas en Georgia, porque el cupo para este empleo es cero.
Depende de la actividad. Las sanciones van de las multas al cierre forzoso y la confiscación del equipo, y el juego sin licencia puede acarrear responsabilidad penal. Antes de empezar cualquier actividad de la lista, consulte con un abogado las sanciones exactas.